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    國家能源局進一步規范并網調度關系和購售電行為
    來源: 時間:[ 2021-10-20 09:51:00]

     

            10月8日,國家能源局在網站上同時掛出四份“征求意見稿”,分別是《并網調度協議(示范文本)(征求意見稿)》、《新能源場站并網調度協議(示范文本)(征求意見稿)》、《購售電合同(示范文本)(征求意見稿)》和《電化學儲能電站并網調度協議(示范文本)(征求意見稿)》。

      

            記者梳理發現,四份“征求意見稿”均指向“進一步規范發電企業與電網企業的并網調度關系和購售電行為”。

      

            在四份“征求意見稿”中,對風電、光伏等新能源場站并入電網時雙方調度和運行行為的約定給與了單獨示范文本?!缎履茉磪f議》主要針對新能源場站并入電網調度運行的安全和技術問題,設定了雙方應承擔的基本義務、必須滿足的技術條件和行為規范。

      

            而《并網調度協議(示范文本)》(以下簡稱《協議》)則框定了它的“常規電廠”適用范圍?!啊秴f議》是對燃煤、燃氣、水電等常規電廠并入電網時調度和運行行為的約定,適用于常規電廠與電網之間簽訂并網調度協議。其他核電、抽水蓄能電站、燃油電廠、生物質發電、地熱電站等,也可以參照使用?!薄秴f議》“使用說明”開篇鮮明地指出。

      

            此番,《協議》《新能源協議》《購售電合同(示范文本)(征求意見稿)》(以下簡稱《合同》) 三份“征求意見稿”是對上述六份規范性文件的修訂簡化。而《電化學儲能電站并網調度協議(示范文本)(征求意見稿)》(以下簡稱《儲能協議》)則屬新增起草。

      

            根據《儲能協議》,儲能電站必須迅速、準確執行電網調度機構下達的調度指令,不得以任何借口拒絕或者拖延執行。若執行調度指令可能危及人身和設備安全時,儲能電站值班人員應立即向電網調度機構值班調度員報告并說明理由,由電網調度機構值班調度員決定是否繼續執行。

      

            對比原文件,《協議》《新能源協議》《儲能協議》重點對協議適用范圍、發電計劃編制、涉網性能、電力監控系統安全防護等進行了修訂完善;《合同》重點對電力電量購銷、上網電價、電量計算、電費結算和支付等進行補充深化,旨在與構建以新能源為主體的新型電力系統的需要相銜接,與電力市場化建設和發展相銜接。

      

            記者注意到,為適應新型電力系統各類儲能等靈活性調節資源大量接入電網的需求,《儲能協議》可供電動汽車充電站、微型電網等與電網雙向互動的并網主體參照使用,規范儲能等新型主體的并網運行。根據電網運行對并網電廠涉網性能及網絡安全工作的需要,《協議》《新能源協議》增加了“涉網性能”和“電力監控系統安全防護”兩個獨立章節,健全落實能源安全新戰略和推進能源清潔低碳轉型。

      

            隨著電力體制改革深入推進,根據發用電計劃放開等市場化改革情況,將發電計劃編制由“根據購售電合同約定”擴展為“根據購售電合同及乙方市場化交易合同的約定”;將調度機構安排機組提供輔助服務的原則由“根據調度規程和有關規定要求”擴展為“根據調度規程和有關規定要求,或根據輔助服務市場出清結果”;明確《合同》主要適用于優先發電電量(含基數電量)部分,并修訂了電量電價、電能計量及電費結算等核心條款,明晰履約義務和違約責任,促進合同更好履行。

      

            為促進發揮中長期合同“壓艙石”作用,支持合同雙方按需求簽訂年度、多年的合同,同時,還明確支持簽訂電量分段、分曲線相關內容,為進一步推進市場建設奠定基礎。

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